欧盟MiCA监管落地引发争议，马耳他快速审批受质疑

欧盟加密资产市场监管法案(MiCA)实施仅数周，南欧小国马耳他便向多家头部交易所发放牌照，引发业界对其审批流程的质疑。持有马耳他MiCA牌照的企业可在30国经济区内自由运营，这使该国成为加密巨头布局欧洲的首选地。

马耳他2018年推出的《虚拟金融资产法案》(VFA)为其快速过渡至MiCA体系奠定了基础。官方认定VFA框架与MiCA"基本等效"，并规定2024年12月30日前持有VFA牌照的企业可享受MiCA快速通道及预授权资格。

然而，马耳他的快速审批引发了对其监管实质的担忧。Elliptic副总裁Liat Shetret指出，小型司法管辖区确实能更快适应监管变化，但质疑快速审批是否配备了相应的执法能力。她强调，持续监管机制和专业的加密执法团队才是关键。

波兰最大交易所Zondacrypto的CEO Przemysław Kral更是直言不讳地表示，MiCA审批不应像点快餐般随意。他以某交易平台四天获批的案例说明问题所在。

与此同时，法国等国家对马耳他的快速审批模式表示担忧。法国金融市场管理局(AMF)主席警告，部分快速获批的产品可能降低监管标准，呼吁加强欧洲证券及市场管理局(ESMA)的协调，防止企业选择最宽松的审批地。

MiCA的授权流程存在透明度问题，各成员国审批标准差异显著。尽管ESMA与欧洲银行管理局(EBA)设立了协调机制，但实际执行仍不统一。法国区块链专家Arroche指出，法国AMF严格遵循ESMA标准，而马耳他等国在技术细则未完备时就发放牌照，甚至创设MiCA未授权的"预批准"程序。

这种监管差异导致企业选择倾向明显：法国仅批准3家加密资产服务提供商(CASP)，其严苛标准致使某些交易平台放弃法国市场。

欧盟监管机构正对马耳他展开审查。据报道，在某交易所遭黑客攻击后，多国监管机构敦促ESMA调查某些交易平台并审查马耳他审批程序。ESMA已对某监管宽松的成员国启动"同行评议"。

加密创新委员会欧盟政策负责人Mark Foster指出，法国对快速审批模式的异议反映了欧盟实施MiCA的根本矛盾：监管集中化与成员国自主权的平衡问题。他提出关键问题："欧盟应选择联邦制集中决策以抗衡中美，还是保持去中心化尊重各国专业优势？"

除监管争议外，马耳他因"投资入籍计划"与欧盟委员会的司法对抗也引发关注。欧洲最高法院近期裁定，该国向投资者出售欧盟公民身份的"黄金签证"计划违法。欧盟委员会指该计划为洗钱、逃税和腐败敞开大门。

尽管"黄金签证"与加密监管无直接关联，但马耳他引进富豪与加密巨头的模式存在相似性。这进一步加深了业界对该国监管标准的质疑。

一位曾为多国CASP提供服务的匿名合规专家表示："欧洲监管体系存在套利空间，企业可择易而行。若因他国审批迟缓而涌向马耳他，说明我们未能为正规交易机构建立有效体系。"