歐盟MiCA監管落地引發爭議，馬耳他快速審批受質疑

歐盟加密資產市場監管法案(MiCA)實施僅數周，南歐小國馬耳他便向多家頭部交易所發放牌照，引發業界對其審批流程的質疑。持有馬耳他MiCA牌照的企業可在30國經濟區內自由運營，這使該國成爲加密巨頭布局歐洲的首選地。

馬耳他2018年推出的《虛擬金融資產法案》(VFA)爲其快速過渡至MiCA體系奠定了基礎。官方認定VFA框架與MiCA"基本等效"，並規定2024年12月30日前持有VFA牌照的企業可享受MiCA快速通道及預授權資格。

然而，馬耳他的快速審批引發了對其監管實質的擔憂。Elliptic副總裁Liat Shetret指出，小型司法管轄區確實能更快適應監管變化，但質疑快速審批是否配備了相應的執法能力。她強調，持續監管機制和專業的加密執法團隊才是關鍵。

波蘭最大交易所Zondacrypto的CEO Przemysław Kral更是直言不諱地表示，MiCA審批不應像點快餐般隨意。他以某交易平台四天獲批的案例說明問題所在。

與此同時，法國等國家對馬耳他的快速審批模式表示擔憂。法國金融市場管理局(AMF)主席警告，部分快速獲批的產品可能降低監管標準，呼籲加強歐洲證券及市場管理局(ESMA)的協調，防止企業選擇最寬松的審批地。

MiCA的授權流程存在透明度問題，各成員國審批標準差異顯著。盡管ESMA與歐洲銀行管理局(EBA)設立了協調機制，但實際執行仍不統一。法國區塊鏈專家Arroche指出，法國AMF嚴格遵循ESMA標準，而馬耳他等國在技術細則未完備時就發放牌照，甚至創設MiCA未授權的"預批準"程序。

這種監管差異導致企業選擇傾向明顯：法國僅批準3家加密資產服務提供商(CASP)，其嚴苛標準致使某些交易平台放棄法國市場。

歐盟監管機構正對馬耳他展開審查。據報道，在某交易所遭黑客攻擊後，多國監管機構敦促ESMA調查某些交易平台並審查馬耳他審批程序。ESMA已對某監管寬松的成員國啓動"同行評議"。

加密創新委員會歐盟政策負責人Mark Foster指出，法國對快速審批模式的異議反映了歐盟實施MiCA的根本矛盾：監管集中化與成員國自主權的平衡問題。他提出關鍵問題："歐盟應選擇聯邦制集中決策以抗衡中美，還是保持去中心化尊重各國專業優勢？"

除監管爭議外，馬耳他因"投資入籍計劃"與歐盟委員會的司法對抗也引發關注。歐洲最高法院近期裁定，該國向投資者出售歐盟公民身分的"黃金籤證"計劃違法。歐盟委員會指該計劃爲洗錢、逃稅和腐敗敞開大門。

盡管"黃金籤證"與加密監管無直接關聯，但馬耳他引進富豪與加密巨頭的模式存在相似性。這進一步加深了業界對該國監管標準的質疑。

一位曾爲多國CASP提供服務的匿名合規專家表示："歐洲監管體系存在套利空間，企業可擇易而行。若因他國審批遲緩而湧向馬耳他，說明我們未能爲正規交易機構建立有效體系。"