公安省の新しい政策は、異地での法執行の混乱を指摘し、跨省の刑事事件の管轄権ルールが最適化される。

近年、"異地執法"や"利己的な執法"に対する批判の声が高まっています。この現象の背後には、財政的なプレッシャーから、案件担当者が経済的利益を生み出すことができる案件を探さなければならない地域があるなど、複数の要因があります。

より重要なのは、我が国の現行の刑事管轄権の規定があまりにも広範であり、「関係があれば管轄できる」という行為に法的根拠を与えていることです。

昨年下半期以来、司法制度はこの現象を抑制するために、各地の検察院が行っている「企業保護検察」特別行動や、全国の検察機関が展開している違法な異地執行に関する特別監視など、いくつかの措置を講じてきました。

しかし、最も影響力があるのは、今年の3月に公安部が発表した新しい規則です。この規則の実施は、異地での執行を根本的に抑制し、特定の地域の公安機関が事件の管轄権を濫用して経済的利益を追求するために利益を追求する執行を避けるのに効果的です。

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新しい規則はどのように管轄権を規制しますか?

新しい規則は、県を越えた刑事事件の管轄原則を明確にしました: 主な犯罪地を主とし、企業所在地を補助とします。

現行の刑事事件の管轄規定は比較的広範です。現行の規定に基づき、刑事事件は犯罪地または犯罪嫌疑人の居住地の公安が管轄します。その中で犯罪地には犯罪行為の発生地と犯罪結果の発生地が含まれ、その範囲は非常に広いです。

ネット犯罪に関して、犯罪を実行するためのサーバーの所在地、ネットサービスプロバイダーの所在地、侵害されたシステムとその管理者の所在地、犯罪過程で関連者が使用したネットワークシステムの所在地、被害者の所在地および財産損害の所在地の公安機関が管轄することができます。

2018年の規定は、通信手段やインターネットなどの技術手段を利用して行われる経済犯罪事件について、最初に発見または受理した公安機関の管轄を許可しています。

この過度に広範な管轄規定は、次のことを引き起こす可能性があります:

• 異なる地域の捜査機関が経済的利益を求めて管轄権を争っている
• 弁護人は管轄権の観点から効果的な弁護を行うことが困難である
• 事件の公正な処理に影響を与える可能性がある
• 異地の執行機関は、新型の複雑な案件を処理するための専門知識と技術手段が不足している可能性があります。

新しい規則は、県を超えた事件は主要な犯罪地または企業の所在地によって管轄されるべきであることを明確にし、地元の管轄に属さない事件を企業の所在地の公安機関に移送することを要求しています。これにより、異地での執行の混乱を効果的に抑制することができます。

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企業が遠隔地での執行に対処するための救済措置

遠隔執法の可能性に直面して、企業は以下の措置を講じることができます:

1. 公安機関に管轄権異議を申し立てる権利があり、また控訴する権利がある。

2. 12389に通報する

3. 12309中国検察庁ウェブサイトにログインして苦情を申し立てる

最高検は12309ウェブサイトに企業関連の違反に関する地方執行特別監視エリアを設置し、関係者からの苦情を受け付けています。

まとめ

報道によると、新しい規則が発表されて以来、各地の公安機関は積極的に学び、実施しており、特別な調査活動を行っています。

新しい規則が実際に実行され、遠隔執行の被害者が新たな人生を取り戻し、一般の人々が法治の進歩を感じ、個人の権利がより良く保護されることを願っています。