Analisis Kebijakan Regulasi Stabilcoin Global: Penataan dan Tren Perkembangan 14 Negara

Analisis Situasi Regulasi Global untuk Stablecoin

Stablecoin sedang menjadi topik hangat di masyarakat, dari pencarian populer di media sosial hingga penciptaan konten di kalangan ekonomi, dan hingga diskusi sehari-hari masyarakat umum, pengaruhnya terus meluas. Sementara itu, lingkungan kebijakan global juga mengalami perubahan besar. Dalam setahun terakhir, sikap beberapa negara terhadap stablecoin beralih dari hati-hati menjadi penerimaan: Hong Kong akan segera menerapkan "Peraturan Stablecoin", RUU MiCA Uni Eropa secara resmi dilaksanakan, dan Amerika Serikat telah melalui "RUU GENIUS". Stablecoin sedang secara diam-diam mengubah pola sistem moneter global.

Artikel ini akan secara sistematis menguraikan perkembangan terbaru dalam regulasi stablecoin di pasar utama global, menganalisis logika mendalam dan makna strategis dari perubahan keuangan ini.

Membuka Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin 12 Negara

Tinjauan Kebijakan Regulasi Stablecoin Global

Amerika: pembagian negara bagian, tata letak yang bersaing

Kecepatan kemajuan kebijakan: ★★★★

Kebijakan stablecoin Amerika Serikat menunjukkan tren "federal + negara bagian" yang berjalan paralel. Di tingkat federal, kerangka pengawasan disatukan dengan cepat, sementara negara bagian pertama kali mencoba sistem spesifik.

Di tingkat provinsi, banyak daerah telah menerapkan peraturan terkait:

  • Negara bagian Wyoming telah mengesahkan "Undang-Undang Stabilcoin Wyoming", yang membentuk komite khusus dan berencana untuk menerbitkan stabilcoin WYST yang didukung negara pada Agustus 2025.
  • New York telah meminta penerbit stablecoin untuk mendapatkan BitLicense atau izin perusahaan trust sejak 2018.
  • California telah mengesahkan "Undang-Undang Aset Keuangan Digital", yang akan mulai berlaku pada Juli 2026.

Di tingkat federal, undang-undang kunci bergerak cepat:

  • RUU 《GENIUS》 telah mulai berlaku pada 19 Juli 2025, melarang penerbitan stablecoin yang menghasilkan pendapatan, mengharuskan pengungkapan komposisi cadangan dan audit setiap bulan, serta memungkinkan penerbit untuk memilih pengawasan federal atau negara bagian.
  • RUU STABLE telah disetujui oleh DPR, menunggu pemungutan suara oleh Senat.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin 12 Negara

China: Kebijakan Hong Kong di depan, daratan menunggu

Kecepatan kemajuan kebijakan: Hong Kong ★★★★|Daratan ★

Tiongkok membentuk pola interaksi regulasi stablecoin "Hong Kong sebagai pelopor + daratan menunggu."

Peraturan stabilcoin Hong Kong akan mulai berlaku pada 1 Agustus 2025. Sekitar 50-60 perusahaan telah menyatakan niat untuk mengajukan, dengan perkiraan hanya 3-4 lisensi yang akan dikeluarkan pada tahap awal. Beberapa platform internet besar dan lembaga pembayaran telah memulai persiapan.

Daratan Tiongkok telah lama mempertahankan sikap hati-hati, tetapi baru-baru ini banyak daerah yang melepaskan sinyal perhatian:

  • Wuxi mengajukan eksplorasi "stablecoin memberdayakan perkembangan perdagangan luar negeri"
  • Jinan menerbitkan artikel khusus tentang stablecoin
  • Komite Aset Negara Shanghai mengadakan pertemuan pembelajaran terkait
  • Institut Penelitian Internet Industri China mengadakan seminar tentang stablecoin

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin 12 Negara

Korea: Sikap Berubah, Aliansi Bank Membangun

Kecepatan kemajuan kebijakan: ★★★

Korea sedang mengalami transisi dari "mengamati" ke "masuk". Pada 10 Juni, partai yang berkuasa mengajukan "Undang-Undang Dasar Aset Digital", yang berencana untuk mengizinkan perusahaan lokal dengan modal lebih dari 36,8 juta dolar AS untuk menerbitkan stablecoin.

Delapan bank utama sedang mempersiapkan perusahaan patungan, berencana untuk menerbitkan stablecoin won Korea secara bersama. Lembaga yang terlibat termasuk Bank Nasional, Bank Shinhan dan enam bank lokal lainnya serta cabang Bank Citi dan Standard Chartered dari luar negeri. Jika proyek ini disetujui, diperkirakan akan diluncurkan akhir tahun ini atau awal tahun depan.

Namun, saat ini regulasi masih memiliki ketidakpastian. Korea Selatan mungkin sedang mengalami gelembung stablecoin, harga saham perusahaan yang terkait berfluktuasi dengan tajam.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin dari 12 Negara

Thailand: kebijakan dibuka, hati-hati mencoba

Kecepatan perkembangan kebijakan: ★★★

Kebijakan stablecoin Thailand secara bertahap beralih dari kewaspadaan awal menuju uji coba yang lebih hati-hati.

Pada tahun 2021, bank sentral mengeluarkan panduan awal, menganggap stablecoin yang dipatok pada baht sebagai "mata uang elektronik", yang diatur oleh "Undang-Undang Sistem Pembayaran".

Regulator sandbox akan didirikan pada Agustus 2024, memungkinkan penyedia layanan tertentu untuk melakukan uji coba bisnis cryptocurrency.

Ruang lingkup pilot pada tahun 2025 akan diperluas dengan cepat:

  • Januari, Menteri Keuangan menyatakan mempertimbangkan penerbitan 10 miliar baht obligasi negara yang didukung oleh stablecoin
  • Maret, Komisi Sekuritas dan Bursa menyetujui USDT dan USDC untuk memasuki bursa yang diatur
  • Juli, diluncurkan "kotak pasir kripto tingkat nasional", memungkinkan wisatawan asing untuk menukar aset digital melalui platform berlisensi.

Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin 12 Negara Sedang Berlangsung

Uni Eropa: Regulasi yang Seragam, Dukungan yang Hati-hati

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★★★★

Uni Eropa mengambil sikap "dukungan hati-hati" terhadap stablecoin: mengakui potensinya, sambil tetap waspada terhadap risiko keuangan.

Pada bulan Juni 2023, resmi dirilis "Peraturan Pasar Aset Kripto" ( MiCA ), beberapa ketentuan mulai berlaku pada 30 Juni 2024, dan ketentuan terkait stablecoin sepenuhnya berlaku pada 30 Desember. Berlaku untuk 27 negara anggota Uni Eropa dan tiga negara di Kawasan Ekonomi Eropa.

MiCA menetapkan ambang batas tinggi untuk stablecoin: penerbit harus mendapatkan izin dari otoritas regulasi negara anggota dan mendirikan entitas hukum di Uni Eropa. Stablecoin "penting" akan diatur secara terpusat oleh Otoritas Bank Eropa.

Stablecoin yang tidak dinilai dalam Euro memiliki batas transaksi harian sebesar 1 juta transaksi atau 200 juta Euro dalam satu zona mata uang, melebihi batas harus menghentikan penerbitan dan melakukan perbaikan.

Saat ini telah menerbitkan lisensi MiCA kepada 53 perusahaan kripto, termasuk 14 penerbit stablecoin.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin 12 Negara

Singapura: Memulai lebih awal, standar tinggi

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★★★★

Regulasi stablecoin di Singapura berada di garis depan. Pada tahun 2019, disahkan "Undang-Undang Layanan Pembayaran", dan pada bulan Agustus 2023, diluncurkan versi akhir "Kerangka Regulasi Stablecoin".

Kerangka regulasi berlaku untuk penerbitan stablecoin mata uang tunggal yang dipatok pada Dolar Singapura atau mata uang G10 di Singapura, menetapkan ambang batas yang lebih tinggi:

  • Modal penerbit tidak kurang dari 50% biaya operasional tahunan atau 1 juta dolar Singapura
  • Penerbit tidak boleh terlibat dalam bisnis lain atau memiliki saham secara langsung
  • Aset likuid memenuhi kebutuhan penarikan normal atau lebih dari 50% biaya operasional tahunan
  • Aset cadangan hanya terbatas pada uang tunai, setara uang tunai, dan obligasi jangka pendek

Beberapa lembaga telah mengajukan kualifikasi penerbitan, StraitsX dan Paxos dianggap sebagai contoh kepatuhan yang terdepan.

Pecah Lingkaran Sedang Berlangsung: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin 12 Negara

Uni Emirat Arab: mendorong secara aktif, dua jalur berjalan bersamaan

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★★★★

UAE menunjukkan sikap mendukung terbuka. Pada Juni 2024, akan dirilis "Peraturan Layanan Token Pembayaran", yang menjelaskan definisi stablecoin dan kerangka regulasinya.

Regulasi mengikuti "dual track": Bank sentral bertanggung jawab atas pengawasan federal, sementara Dubai International Financial Center dan Abu Dhabi Global Market memiliki otoritas independen sebagai zona bebas finansial.

Aturan baru memiliki definisi yang lebih longgar untuk stablecoin, tetapi menetapkan batasan: melarang stablecoin algoritmik dan koin privasi, serta tidak memperbolehkan bunga yang terkait dengan pembayaran dan waktu kepemilikan koin.

Pada bulan Desember 2024, AE Coin disetujui sebagai stablecoin dirham yang pertama di bawah regulasi. Pada bulan April 2025, dana kedaulatan ADQ dan lainnya secara bersama mengumumkan peluncuran stablecoin dirham baru.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin dari 12 Negara

Jepang: Regulasi mendahului, pengembangan menunggu untuk dimulai

Kecepatan kemajuan kebijakan: ★★★★

Jepang melalui "Undang-Undang Layanan Pembayaran" (PSA) memperbaiki pengawasan terhadap stablecoin. Versi revisi PSA disahkan pada bulan Juni 2022 dan mulai berlaku pada bulan Juni 2023.

PSA yang direvisi secara rinci mendefinisikan stablecoin, membatasi entitas penerbit hanya pada bank, perusahaan trust, dan penyedia layanan transfer dana.

Mendorong "Amandemen Undang-Undang Layanan Pembayaran 2025" pada Maret 2025, mengoptimalkan mekanisme penerbitan: mengizinkan stablecoin tipe trust untuk menggunakan 50% cadangan untuk alat berisiko rendah, menambahkan kategori pendaftaran perantara kripto yang baru.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin di 12 Negara

Rusia: Utama mencoba, tetap membatasi penggunaan eksternal

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★

Sikap Rusia beralih dari hati-hati menjadi dukungan terbatas, terutama disebabkan oleh kebutuhan strategis di bawah tekanan geopolitik.

Pada bulan Juli 2024, dua undang-undang disahkan untuk melegalkan penambangan cryptocurrency, memperbolehkan perusahaan yang disetujui untuk melakukan penyelesaian internasional menggunakan stablecoin dan lainnya. Namun, pembayaran cryptocurrency tetap dilarang di dalam negeri.

Pada bulan Maret 2025, bank sentral mengusulkan untuk mengizinkan kelompok tertentu melakukan investasi kripto selama tiga tahun.

Pejabat tinggi kementerian keuangan secara terbuka menyatakan bahwa perlu mempertimbangkan untuk meluncurkan stablecoin kedaulatan negara.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stablecoin 12 Negara

Inggris: Kemajuan Regulasi

Kemajuan kebijakan:★★

Kebijakan Inggris berada dalam periode transisi dari desain kerangka menuju penerapan legislasi. Berdasarkan "Undang-Undang Layanan Keuangan dan Pasar 2023", ditambah dengan peraturan sekunder yang ditetapkan oleh FCA dan BoE.

Regulasi untuk perusahaan stablecoin diumumkan pada November 2023. Pada April 2025, dokumen konsultasi tentang rancangan undang-undang cryptocurrency akan diterbitkan, yang berencana untuk menambah kegiatan yang diatur.

Gubernur bank sentral telah berulang kali menyatakan bahwa stablecoin dapat mengurangi kepercayaan publik terhadap mata uang lokal, dan menimbulkan risiko sistemik.

Pecah Lingkaran Sedang Berlangsung: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin 12 Negara

Kanada: Kebijakan hukum yang kabur, regulasi sedang dibentuk

Kecepatan kemajuan kebijakan:★★

Kebijakan Kanada cukup konservatif, pengembangan pasar lokal berjalan lambat.

Pada bulan Desember 2022, stablecoin dimasukkan ke dalam regulasi "sekuritas dan/atau derivatif". Pada tahun 2023, diterbitkan SN 21332 dan SN 21333, yang mengusulkan kerangka regulasi "stablecoin yang terikat pada fiat".

Mengharuskan penerbit stablecoin untuk mendaftar sebagai penerbit sekuritas, menyerahkan prospektus atau menandatangani surat pernyataan.

Bulan lalu, otoritas perbankan menyatakan telah siap untuk mengawasi stablecoin, kerangka kerja sedang disusun.

Proses Memecahkan Lingkaran: Perbandingan Kebijakan Regulasi Stabilcoin 12 Negara

Brasil: Pengendalian Ketat

Kecepatan kemajuan kebijakan:★

90% dari transaksi kripto di Brasil melibatkan stablecoin, yang terutama digunakan untuk pembayaran lintas batas, menimbulkan kekhawatiran regulasi.

Bank sentral percaya bahwa perdagangan stablecoin mungkin melibatkan penghindaran pajak atau pencucian uang. Pada Desember 2024, diusulkan draf aturan baru yang berencana untuk memasukkan stablecoin dalam pengawasan valuta asing, melarang transfer ke dompet yang tidak dikendalikan oleh entitas Brasil.

Arah regulasi jelas: dengan kontrol yang ketat sebagai prasyarat, utamakan penekanan pada perdagangan berisiko tinggi.

Meskipun demikian, bank terbesar Itau Unibanco berencana untuk meluncurkan stablecoin yang terikat pada real, menunggu kerangka regulasi yang diterbitkan.

Lihat Asli
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
  • Hadiah
  • 8
  • Bagikan
Komentar
0/400
hodl_therapistvip
· 07-28 17:21
Ah, regulasi belum ditentukan sudah mulai~ langsung saja
Lihat AsliBalas0
LiquidationWatchervip
· 07-28 11:03
bull啊 Undang-undang sudah rapi
Lihat AsliBalas0
SilentObservervip
· 07-28 02:27
Kepatuhan adalah jalan utama.
Lihat AsliBalas0
TokenVelocityTraumavip
· 07-26 03:14
Sekali lagi, seorang regulator memainkan orang untuk suckers.
Lihat AsliBalas0
LiquidationKingvip
· 07-26 03:13
Kembali melihat pembicaraan tentang undang-undang, regulasi yang lemah adalah jalan yang benar.
Lihat AsliBalas0
SolidityStrugglervip
· 07-26 03:02
Semua orang sedang mengatur regulasi, bagaimana rasanya seperti sedang berbicara tentang bull run.
Lihat AsliBalas0
wrekt_but_learningvip
· 07-26 03:00
Banyak sekali regulasi ya, apakah gm di negara ini masih ketat mengawasi regulasi?
Lihat AsliBalas0
BoredApeResistancevip
· 07-26 02:49
Regulasi telah datang, para pengerti koin akan mendapatkan hasil yang baik.
Lihat AsliBalas0
  • Sematkan
Perdagangkan Kripto Di Mana Saja Kapan Saja
qrCode
Pindai untuk mengunduh aplikasi Gate
Komunitas
Bahasa Indonesia
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)